Допоможіть розробці сайту, ділитися статтею з друзями!

Абревіатури ЗАТ і ВАТ знайомі навіть тим, хто не має відношення до бізнесу, тому їх розшифровка не викликає складності. Це різні форми акціонерних товариств (АТ) - закрите і відкрите, що відрізняються один від одного можливостями продажу акцій і управління компанією. Кілька років тому була проведена законодавча реформа, яка дає більш правильні назви цим суб'єктам господарської діяльності.

Що таке НАО

У 2014 році були переглянуті визначення, що стосуються організаційно-правових форм юридичних осіб. Федеральний закон № 99 від 5.05.2014 вніс поправки в законодавство і скасував поняття ЗАТ. Одночасно вводилося новий розподіл для господарських товариств, розрізняючи їх за критерієм відкритості для третіх осіб і можливості стороннього участі.

Стаття 63.3 Цивільного кодексу (ЦК) дає визначення нових понять. Згідно зі статтею, господарські товариства бувають:

  • Публічні (ПО). Це такі компанії, акції яких вільно обертаються відповідно до Закону № 39 від 22.04.1996 «Про ринок цінних паперів». Альтернативним вимогою, що відносить організацію до категорії ПО, є вказівка на публічний характер в назві.
  • Непублічні (ПЗ). Всі інші, які не є публічними.

Законодавча формулювання не дає чіткого визначення непублічного суспільства, і спирається на виключає принцип (все, що не ПО, то є АЛЕ). Юридично це не дуже зручно, тому що створює нагромадження формулювань при спробі визначити терміни. Аналогічним чином йде справа і з встановленням значення непублічного акціонерного товариства (НАО). Визначити його можна тільки за аналогією (НАО - це АТ з ознаками АЛЕ), що теж некомфортно.

Зате юридична процедура переходу до нових визначень відрізняється простотою. Закон № 99-ФЗ визнає публічними акціонерними товариствами все АТ, створені до 1 вересня 2014 року і відповідають кваліфікаційним ознаками. А якщо така компанія станом на 1 липня 2022-2023 р має в статуті або назві вказівку на публічність, а по суті, не є ПАТ, то їй дається п'ять років, щоб почати відкритий оборот цінних паперів або перереєструвати назву. Значить 1 липня 2022-2023 року - це остаточний термін, коли за законом повинен завершитися перехід на нові формулювання.

Організаційно-правова форма

Публічні та закрите акціонерне товариство розрізняються згідно зі статтею 63.3 Цивільного кодексу. Визначальною ознакою є вільний обіг акцій компанії, тому буде помилкою механічно переводити старі визначення в нові (наприклад, вважати, що все ВАТ автоматично стають ПАТ). Згідно із законодавством:

  • До числа публічних акціонерних товариств належать не тільки ВАТ, а й ЗАТ, мають відкрито розміщені облігації або інші цінні папери.
  • У категорію непублічних АТ входять акціонерні компанії закритого типу, плюс - ВАТ, які не мають акцій в обороті. При цьому, категорія АЛЕ буде ще ширше - крім НАО, сюди входить і ТОВ (товариства з обмеженою відповідальністю).

З огляду на специфічний характер ЗАТ, що спрощує завдання концентрації активів в руках групи осіб, об'єднання його в одну групу з ТОВ цілком логічно. Законодавча необхідність створення категорії АЛЕ стає гранично зрозумілою - це об'єднання в одну групу господарських товариств, що виключають стороннє вплив. При цьому, непублічна товариство з обмеженою відповідальністю без особливих складнощів може бути перетворено в НАО (зворотний процес теж можливий).

Відмінність публічного акціонерного товариства від непублічного

Порівнюючи між собою ПАТ і НАО важливо зрозуміти, що кожне з них має свої переваги і недоліки, залежно від конкретної ситуації. Наприклад, публічні АТ дають більше можливостей для залучення інвестицій, але при цьому вони менш стійкі при корпоративних конфліктах, ніж закрите акціонерне товариство. У таблиці показані основні відмінності між двома типами господарських суб'єктів:

Характеристики

публічні АТ

непублічні АТ

Найменування (до 1.07.2022-2023 колишні формулювання будуть визнаватися законом)

Обов'язково згадка про публічне статус (наприклад, ПАТ «Весна»)

Вказівка відсутності публічності не потрібно (наприклад, АТ «Літо»)

Мінімальний розмір статутного капіталу, рублів

1000 мінімальних розмірів оплати праці (МРОТ)

100 МРОТ

число акціонерів

Мінімум 1, максимум не обмежений

Мінімум 1, коли число акціонерів починає перевищувати 50 осіб, потрібно перереєстрація

Торгівля акціями на біржі

Так

немає

Можливість відкритої підписки для розміщення цінних паперів

Так

немає

Переважне придбання акцій

немає

Так

Наявність ради директорів (наглядової ради)

Так

Можна не створювати

Характеристика та відмінні риси

З точки зору законодавства, непублічна акціонерна компанія представляє собою особливу категорію суб'єктів господарської діяльності. До числа основних відмінних рис відносяться:

  • Обмеження по прийому учасників. Це можуть бути тільки засновники. Вони виступають єдиними акціонерами, так як акції компанії поширюються тільки серед них.
  • Статутний капітал має нижню межу в 100 МРОТ, який формується за рахунок внесення майна або грошових коштів.
  • Реєстрації непублічного АТ передує підготовка не тільки статуту компанії, але і корпоративного договору між засновниками.
  • Управління НАО здійснюється за допомогою загальних зборів акціонерів з нотаріальної фіксацією рішення.
  • Кількість відомостей, які непублічна АТ повинна розміщувати у відкритому доступі набагато менше, ніж у інших видів АТ. Наприклад, закрите акціонерне товариство, за невеликим винятком, звільнені від обов'язку публікації річних і бухгалтерських звітів.

Розкриття інформації про діяльність третім особам

Принцип публічності має на увазі розміщення у відкритому доступі інформації про діяльність компанії. До числа відомостей, які публічна акціонерна компанія повинна публікувати у пресі (або в Інтернеті), відносяться:

  • Річний звіт компанії.
  • Річна звітність бухгалтерії.
  • Перелік афілійованих осіб.
  • Статутна документація акціонерної компанії.
  • Рішення про емісію акцій.
  • Повідомлення про проведення зборів акціонерів.

На непублічні акціонерні компанії ці обов'язки по розкриттю інформації поширюють в скороченій формі і відносяться тільки до організацій, які мають більше 50 акціонерів. В цьому випадку в загальнодоступних джерелах оприлюднюється:

  • Річний звіт;
  • Річна бухгалтерська звітність.

Певна інформація про непублічний АТ вноситься до Єдиного державного реєстру юридичних осіб (ЕГРЮЛ). До числа цих даних відносяться:

  • інформація про вартість активів на останню звітну дату;
  • відомості про ліцензування (в тому числі - призупинення, повторного оформлення і припинення ліцензії);
  • оповіщення про майбутнє запровадження спостереження за визначенням арбітражного суду;
  • підлягають публікації відповідно до статей 60 і 63 Цивільного кодексу РФ (повідомлення про реорганізацію або ліквідацію юрособи).

Статут

У зв'язку з законодавчими змінами, викликаними появою нових організаційно-правових форм (публічні і непублічні акціонерні товариства), АТ повинні провести процедуру переорганізації з внесенням змін до статуту. Для цього скликається рада акціонерів. Важливо, щоб внесені зміни не суперечили Федеральним законом № 146 від 27.07.2006 та обов'язково містили згадка про непублічність організації.

Типова структура статуту непублічного АТ визначається статтями 52 і 98 Цивільного кодексу РФ, а також Законом № 208 від 26.12.1995 «Про акціонерні товариства». До числа обов'язкових відомостей, які повинні вказуватися в цьому документі відносяться:

  • найменування компанії, її місцезнаходження;
  • відомості про розміщені акціях;
  • інформація про статутний капітал;
  • величина дивідендів;
  • порядок проведення загальних зборів акціонерів.

Управління організацією і керівні органи

Відповідно до чинного законодавства, статуту акціонерної компанії повинен містити опис організаційної структури компанії. У цьому ж документі повинні розглядатися повноваження керуючих органів і визначатися порядок прийняття рішень. Організація управління залежить від розмірів компанії, буває багаторівневої і має різні види:

  • загальні збори акціонерів;
  • наглядова рада (рада директорів);
  • колегіальний або одноособовий виконавчий орган (правління або директор);
  • ревізійна комісія.

Закон № 208-ФЗ визначає загальні збори вищим органом правління. З його допомогою акціонери реалізують своє право на управління акціонерним товариством, шляхом участі в цьому заході і голосуванні з питань порядку денного. Такі збори буває річним або позачерговим. Статут товариства визначать межі компетенції цього органу (наприклад, частина питань може вирішуватися на рівні наглядової ради).

В силу організаційні складнощі, загальні збори не може вирішувати оперативні питання - для цього обирається наглядова рада. До числа питань, які вирішує ця структура, відносяться:

  • визначення пріоритетів діяльності непублічної акціонерної компанії;
  • рекомендації за розмірами і порядку виплати дивідендів;
  • збільшення статутного капіталу акціонерного товариства через розміщення додаткових акцій;
  • схвалення великих фінансових угод;
  • скликання загальних зборів акціонерів.

Виконавчий орган може бути одноосібним чи колегіальним. Ця структура підзвітна загальним зборам і несе відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків. При цьому, до компетенції цього органу (особливо в колегіальному вигляді) відносяться найскладніші питання поточної діяльності непублічної акціонерної компанії:

  • розробка фінансово-господарського плану;
  • затвердження документації із діяльності товариства;
  • розгляд та прийняття рішень про укладення колективних договорів і угод;
  • узгодження правил внутрішнього трудового розпорядку.

Випуск і розміщення акцій

Процес реєстрації акціонерного товариства супроводжується введенням в обіг спеціальних цінних паперів. Їх називають акціями, і за Законом № 39-ФЗ вони дають власникові право:

  • отримувати дивіденди - частина прибутку компанії;
  • брати участь в процесі управління акціонерним товариством (якщо цінний папір є голосує);
  • володіння частиною майна після ліквідації.

Введення в обіг цінних паперів називається емісією. При цьому акції можуть мати:

  • документарну форму, підтверджуючи права володіння за допомогою сертифіката;
  • бездокументарну, коли запис про власника робиться в спеціальному реєстрі (в цьому випадку, поняття «цінні папери» і «випускати акції» носить умовний характер).

Після емісії слід розподіл (розміщення) акцій серед власників. Процес принципово відрізняється у ПАТ і НАО, реалізуючи різні способи отримання прибутку у цих компаній. Широкий канал розподілу цінних паперів в першому випадку, має на увазі більш ретельний контроль діяльності з боку державних органів. У таблиці показано, які відмінності мають публічні і непублічні акціонерні товариства в розміщенні акцій:

процес

публічне АТ

непублічне АТ

Реєстрація випуску акцій

Необхідно зареєструвати публічний проспект емісії цінних паперів (спеціальний документ з інформацією про емітента та випуску акцій).

Потрібно статут і договір засновників

коло акціонерів

Не обмежений

Не більше 50 осіб

Розміщення акцій

Публічно на фондовій біржі та інших ринках цінних паперів

Серед акціонерів (або під їх контролем), відкрита підписка і вільний обіг на біржах відсутні

Можливість акціонера на відчуження (продаж) акцій

Під контролем інших учасників АТ

вільна

Засвідчення рішень АТ і ведення реєстру акціонерів

Загальні збори акціонерів є вищим органом правління компанії, що визначає подальший розвиток організації. При цьому, велике значення має юридично правильне складання протоколу і завірення прийнятих рішень, яка рятує учасників, членів правління та керівника від взаємних претензій і суперечок про підробку. Відповідно до Закону № 208-ФЗ протокольна документація повинна містити:

  • час і місце проведення загальних зборів акціонерів непублічного АТ;
  • кількість голосів, що належать власникам голосуючих акцій;
  • загальне число голосів акціонерів, які беруть участь;
  • вказівка голови, президії, секретаря, порядку денного.

Звернення до послуг нотаріуса зробить протокол більш захищеним і збільшить рівень достовірності цього документа. Цей фахівець повинен особисто бути присутнім на зборах, і зафіксувати:

  • факт прийняття конкретних рішень, зазначених в протоколі зборів;
  • кількість присутніх акціонерів непублічного АТ.

Альтернативою звернення до нотаріуса будуть послуги реєстратора, який веде реєстр акціонерів. Процедура і порядок підтвердження в даному випадку будуть аналогічними. Згідно із законодавством, з 1 жовтня 2014 року ведення реєстру акціонерів стало можливо тільки на професійній основі. Для цього акціонерні товариства повинні звертатися до послуг компаній, що мають спеціалізовану ліцензію. Самостійне ведення реєстру карається штрафом до 50 000 рублів для керівництва, і до 1 000 000 рублів - для юросіб.

Зміна організаційної форми

Реформування акціонерних товариств, розпочате в 2014-2015 роках Законом № 99-ФЗ має завершитися в 2022-2023 році. До цього часу всі офіційні назви компанії повинні бути перереєстровані в встановленої законом формі. Залежно від наявності публічності, колишні ЗАТ і ВАТ трансформуються в ПАТ і АТ. Вказівка непублічність за законом не є обов'язковою, тому абревіатура НАО може не використовуватися в офіційних реквізитах компанії, а наявність акцій у вільному обігу дозволяє обійтися без скорочення ПАТ.

Законодавство дозволяє зміна форми власності з ПАТ в НАО і навпаки. Наприклад, для того щоб перетворити Непублічне АТ, необхідно:

  • Збільшити статутний капітал, якщо він менше 1000 МРОТ.
  • Провести інвентаризацію та аудиторську перевірку.
  • Розробити і затвердити змінений варіант статуту і супутніх документів. При необхідності проводиться перейменування організаційно-правової форми на ПАТ (за законом це не є обов'язковим, при наявності акцій у вільному обігу).
  • Провести перереєстрацію.
  • Передати майно нової юрособи.

Підготовка установчих документів

Особлива увага при перереєстрації НАО слід приділяти правильному складанню документації. Організаційно, цей процес розпадається на два етапи:

  • Підготовча частина. Має на увазі заповнення заяви за формою Р13001, проведення зборів акціонерів і підготовку нового статуту.
  • Реєстрація. На цьому етапі змінюються реквізити компанії (буде потрібно нова печатку і бланки), про що слід попередити контрагентів.

Переваги і недоліки

Якщо порівнювати можливості ПАТ і НАО, то кожне з них має свої плюси і мінуси. Але, в залежності від конкретної бізнес-ситуації, відповідним виявиться той чи інший варіант. Закрите акціонерне товариство мають наступні переваги:

  • Мінімальний розмір статутного капіталу становить 100 МРОТ для НАО (у Публічного акціонерного товариства ця цифра в 10 разів більше). Але цей плюс відразу стає мінусом, якщо порівнювати з аналогічним показником для ТОВ - 10 000 рублів, що робить форму товариства з обмеженою відповідальністю більш доступною для малого бізнесу.
  • Спрощена форма придбання акцій. Державна реєстрація договору купівлі-продажу не потрібно, необхідно тільки внести зміни в реєстр.
  • Велика свобода в управлінні компанією. Це наслідок обмеженого кола власників акцій.
  • Обмеження щодо розкриття інформації. Не всі акціонери бажають, щоб інформація про їх частці в статутному капіталі або кількості акцій була доступна широкому колу людей.
  • Менш ризикові вкладення для інвесторів, ніж у випадку з публічною акціонерною компанією. Відсутність відкритих торгів акціями - це хороший захист від небажаної можливості покупки контрольного пакету акцій третьою особою.
  • Менші витрати на діловодство, ніж у ПАТ. Вимоги до непублічної документації не такі серйозні, ніж до тієї, яку належить оприлюднити.

Якщо проводити порівняння з публічної АТ, то непублічні акціонерні компанії мають ряд недоліків. До них відносяться:

  • Закритий характер дуже сильно обмежує можливості щодо залучення сторонніх інвестицій.
  • Процес створення компанії ускладнюється необхідністю держреєстрації випуску акцій (додатково це веде до збільшення статутного капіталу).
  • Процес прийняття рішень може перебувати в руках невеликої групи людей.
  • Обмеження на число акціонерів в 50 чоловік у порівнянні з необмеженою кількістю у публічного АТ.
  • Складнощі з виходом зі складу учасників та продажу своїх акцій.

Відео

Допоможіть розробці сайту, ділитися статтею з друзями!

Категорія:

Інші