Погіршення демографічної ситуації в країні (наприклад, падіння народжуваності в 2019 р.) вимагає заходів у відповідь з боку уряду. Як один із варіантів було запропоновано ідею запровадити особливий податок. Його виплачували б громадяни, які не мають дітей.
Податок на бездітність в СРСР
У 1941 р. було введено спеціальне фіскальне відрахування - «Податок на холостяків та малосімейних громадян»:
- Базова ставка становила 6% від величини заробітної плати. У період між 1949 та 1952 роком було підвищено податок на відсутність дітей для мешканців сільської місцевості. Його розмір становив 150 руб. щорічно у бездітних, які мають одну дитину - 50 руб., тим, у кого двоє - 25.
- Платильниками виступали особи чоловічої статі від 20 до 50 років та жіночої - від 20 до 45.
- Податок припиняли стягувати після народження або усиновлення дитини. Якщо він був єдиним у сім'ї, то за його загибелі фіскальні відрахування відновлювалися.
- Для осіб із зарплатою 70-91 руб. були пільги. Окремі переваги були і у студентів середніх та вищих навчальних закладів, Героїв Радянського Союзу та ін. Наприкінці 80-х протягом року після укладення шлюбу молодят звільняли від виплат за бездітність на 1 рік.
- З тих, у кого заробіток був менше 70 руб., Податок не стягувався. Звільнено від нього були й особи, діти яких загинули на Великій Вітчизняній війні. Не поширювався він і на мешканців монастирів, які дали обітницю безшлюбності.
Скасування податку
Відрахування за бездітність стали поетапно скасовувати на початку 90-х років. і процес планувалося завершити 1993 року. Фактично це сталося раніше - його не стягували вже 1.01.1992 р. у зв'язку з розпадом Радянського Союзу.
Демографічна ситуація в
Нинішні показники народжуваності за спеціалістами характеризують як катастрофічні.
За підсумками першого півріччя 2019 р. природне зменшення населення склало майже 200 тис. осіб.Це найбільший показник за останнє десятиліття, він на 21% перевищує той же період минулого року.
Висока смертність і низька народжуваність компенсуються природною міграцією населення:
|
Рік |
Приріст числа мігрантів по відношенню до спаду населення, % |
|
2010-2017 |
Понад 100 |
|
2018 |
57,2 |
|
Перша половина 2019 |
64 |
Що робиться для виправлення
- У червні 2019 року під час «Прямої лінії» президент РФ Володимир Путін анонсував нову допомогу з догляду за дітьми від 1,5 до 3 років. Поточний розмір субсидії становить 50 руб., Очікуваний - 10-11 тис. руб.
- У 2018-2019 pp. було запущено пільгову іпотеку для багатодітних батьків зі зниженою ставкою та дотацією від держави. Нині такі сім'ї становлять лише 6,5 % від населення, але у них виховується 20 % детей.
- Розгляд проекту закону про нове фіскальне відрахування для бездітних громадян.
- Продовження терміну дії програми з видачі материнського капіталу. У 2019 р. розмір цієї соціальної виплати становить 453 026 руб., І його оформлятимуть мінімум до 2021 р.
- Введення нових федеральних та регіональних пільг та субсидій для окремих категорій громадян з дітьми. Наприклад, з 1.07.2019 року було підвищено з 5 500 до 10 000 руб. посібник з догляду за дитиною-інвалідом.
Чи потрібен податок на холостяків
До Держдуми було внесено проект закону «Про статус багатодітних сімей». За ним пропонується запровадити спеціальне відрахування - «податок на холостяків».
Сплачувати його мають:
- батьки, у яких лише 1 дитина;
- бездітні громадяни (не через медичні протипоказання).
Плюси цієї законодавчої ініціативи:
- Збільшення грошових надходжень до бюджету. При цьому відсутність інформації про конкретний розмір податку не дозволяє точно прорахувати економічний ефект.
- Збільшення народжуваності. За даними статистики, країною дуже високий відсоток бездітних сімей - близько 18%.
Мінус:
- Спроба вирішення демографічних питань шляхом фінансових відрахувань у певної категорії населення, найближчим аналогом яких є штрафи.
- Негативне ставлення суспільства до такої форми відрахувань.
Як стимулювати народжуваність
Замість несхвалюваного суспільством податку на бездітність у нашій країні існує широкий спектр заходів щодо підтримки сімей з дітьми. Сюди відносяться і пільги зі сплати ПДФО.
Як у такому разі змінюється розмір щомісячного відрахування:
|
Кількість неповнолітніх дітей у сім'ї |
На скільки знизиться база оподаткування, руб. |
Реальне зменшення суми виплати ПДФО, руб. |
|
1 |
1400 |
182 |
|
2 |
2800 |
364 |
|
3 |
5800 |
754 |
|
4 |
8800 |
1144 |
|
5 |
11800 |
1534 |
Подібний варіант фіскальної політики багато державних і громадських діячів називають аналогом податку бездітність. З соціальної точки зору, такий підхід справедливіший, оскільки стимулює сім'ї, у яких є хоча б одна дитина, а не стягує додаткові кошти з громадян без дітей.